O Sistema de Gestão da Abastecimento Humanitário (SUMA) foi desenvolvido como um esforço conjunto dos países da América Latina e do Caribe, com a cooperação técnica da Organização Pan-Americana da Saúde e do Escritório Regional para as Américas da Organização Mundial da Saúde.

Uma contribuição financeira significativa foi também fornecida pelo governo dos Países Baixos durante 8 anos e por outros: Inglaterra, Estados Unidos, Canadá, Alemanha e o Gabinete da Comunidade Europeia para os Assuntos Humanitários, ECHO. O seu principal objectivo é melhorar a gestão da assistência humanitária, reforçando as capacidades nacionais para a gestão eficaz dos fornecimentos de ajuda humanitária, para que estes fornecimentos cheguem de forma atempada e eficaz para ajudar a população afectada.

O Sistema de Apoio Logístico (LSS) foi criado para expandir a experiência da SUMA nas Américas, ao mesmo tempo que visa construir uma interface global que sirva agências, ONGs e doadores, bem como países. Para a criação do LSS, foram realizadas três reuniões globais patrocinadas pelo PAM, OCHA, OMS e OPAS. Nessas reuniões, mais de 50 especialistas da ONU e de ONGs definiram os parâmetros da ferramenta.

Antecedentes

O Centro Conjunto de Logística da ONU (UNJLC), presidido pelo OCHA, foi promovido e implementado pelo PMA para fornecer uma visão geral sobre o fornecimento de suprimentos humanitários específicos em todo o mundo. O sistema UNJLC é agora bem reconhecido não só pelas agências da ONU, mas também pela Cruz Vermelha e pelas principais ONG humanitárias internacionais. O UNJLC conseguiu recolher dados de uma grande variedade de agências que anteriormente não tinham partilhado este tipo de informação de forma tão aberta. O sistema baseado na Internet tem sido utilizado com sucesso em vários países, mais particularmente no contexto da crise humanitária em curso no Afeganistão e no Iraque.

O Sistema de Gestão de Abastecimento Humanitário, apoiado por uma rede de profissionais a nível nacional e regional, conta com mais de 3.000 voluntários formados.

O Sistema de Gestão da Oferta Humanitária (em espanhol, el Sistema de Manejo de Suministros Humanitarios, ou SUMA), apoiado por uma rede de profissionais a nível nacional e regional, conta com mais de 3.000 voluntários formados. Inicialmente estes voluntários eram das Américas, mas hoje vêm cada vez mais de outras regiões. O sistema SUMA foi concebido para funcionar com tecnologia de informação que está facilmente disponível em países de baixo rendimento. Originalmente, visava o sector da saúde, mas foi alargado durante a última década para integrar todos os itens de ajuda humanitária. O apoio do governo dos Países Baixos levou à criação deste sistema em 1990. A implementação do sistema SUMA nas Américas durante a última década foi possível graças ao apoio de outras agências nos EUA, Canadá, Reino Unido, Suécia e a União Europeia. A SUMA disponibiliza informação detalhada sobre artigos de socorro para controlo de stocks. É também uma ferramenta de transparência, pois auxilia a instituição coordenadora na compilação de dados de todas as agências que estão dispostas a participar, bem como a reportar à comunidade internacional o que chegou fisicamente ao local de recepção no terreno. O OCHA aprovou o sistema SUMA e faz parte da formação da equipa OCHA/UNDAC.

Nos últimos anos, as agências que gerem os sistemas UNJLC e SUMA, juntamente com grandes instituições como a IFRC, o ACNUR e o PAM, que têm vindo a implementar sistemas de rastreamento recentemente desenvolvidos concebidos para uso interno, obtiveram conhecimentos significativos sobre questões relacionadas com o apoio logístico. Neste contexto, as agências da ONU (OMS, PAM, OCHA, UNICEF, ACNUR e OPAS) concordaram em unir forças para consolidar a experiência adquirida tanto pela UNJLC como pela SUMA num único Sistema de Apoio Logístico (LSS). O sistema melhorará a coordenação a nível nacional ou internacional entre todos os parceiros humanitários interessados e também desenvolverá a capacidade local. O LSS está a ser construído com base na experiência de um grande número de instituições e visa facilitar a troca de informações entre agências humanitárias. Complementará os sistemas de rastreio de mercadorias específicos das agências que estão a ser cada vez mais desenvolvidos por entidades humanitárias de maior dimensão.

Em resumo, o LSS combina os pontos fortes destas duas iniciativas bem-sucedidas, ambas operando em ambientes diferentes e servindo a propósitos complementares. Um instrumento conjunto que esteja à disposição de todas as instituições minimizará a duplicação e melhorará a resposta às necessidades reais das populações afectadas, ao mesmo tempo que reforçará a capacidade de gestão das instituições.